Prezydent Miasta Gdyni
ogłasza otwarty konkurs ofert dla podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego na powierzenie realizacji zadania polegającego na prowadzeniu punktów nieodpłatnej pomocy prawnej
- Obsługa merytoryczna konkursu:
Urząd Miasta Gdyni – Samodzielny Referat ds. organizacji pozarządowych
- 3 Maja 27/31
81-364 Gdynia, tel.: 58/662 36 78, e-mail: ngo@gdynia.pl
- Podstawa prawna konkursu:
Konkurs prowadzony jest na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1b, art. 11 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 w zw. z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2016 poz. 239 ze zm.).
III. Termin składania ofert:
- Oferty należy składać za pośrednictwem generatora ofert na stronie internetowejwww.witkac.pl w terminie do 10 listopada 2016 r., godz. 16:00.
- Po złożeniu oferty należy dostarczyć do Urzędu Miasta Gdyni w terminie do 14 listopada 2016 r., godz. 16:00 wygenerowane z generatora potwierdzenie złożenia oferty podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania oferenta wraz z ostatnią stroną złożonej w generatorze oferty podpisaną przez osoby upoważnione do reprezentowania oferenta.
- W przypadku składania powyższych dokumentów za pośrednictwem operatora pocztowego decyduje moment dotarcia przesyłki do Urzędu Miasta Gdyni.
- Rodzaj zadania oraz termin i warunki jego realizacji:
- Planowane do powierzenia zadanie polega na prowadzeniu na terenie miasta Gdyni pięciu punktów Nieodpłatnej Pomocy Prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U z 2015 r., poz. 1255) zwaną dalej ustawą oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.
- W jednym punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej pomoc prawna udzielana jest w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez 4 godziny dziennie (20 godzin tygodniowo), przy czym proponowany przez organizację rozkład godzin musi być stały w każdym tygodniu.
- Jedna oferta musi zakładać zorganizowanie jednego punktu nieodpłatnej pomocy prawnej i udzielanie w nim nieodpłatnej pomocy prawnej w okresie od 1 stycznia 2017 roku do 31 grudnia 2017 roku.
- Dotacja na prowadzenie jednego punktu nieodpłatnej pomocy prawnej może być udzielona tylko jednemu podmiotowi.
- Składana oferta musi zakładać i opisywać sposób realizacji działań służących realizacji celu zadania zgodnie z zapisami ustawy, w szczególności:
1) musi zakładać oraz uwzględniać koszty obsługi administracyjno-biurowej punktu;
2) musi zakładać udzielanie porad prawnych w rozumieniu art. 3 ustawy;
3) musi zakładać udzielanie porad prawnych osobom uprawnionym, zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy;
4) musi zakładać udzielanie porad prawnych przez osoby uprawnione, zgodnie z art. 5 ust. 1 oraz art. 11 ust. 3 ustawy – liczba osób wyznaczonych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w jednym punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej nie może być wyższa niż pięć osób;
5) musi zakładać dokumentowanie udzielonych porad prawych w sposób określony w art. 4 ust. 2-6; art. 11 ust. 4 i 5 oraz 10;
6) musi określać liczbę punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, jaką oferent zamierza prowadzić wraz z proponowanym rozkładem godzinowym dla każdego z punktów zgodnie z zapisem z części IV ust. 2 niniejszego ogłoszenia;
7) musi zakładać udzielanie porad prawnych w jednym punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez co najmniej 4 godziny dziennie (przy czym dopuszcza się realizację nieodpłatnej pomocy prawnej w przedziale godzinowym 8:00 – 20:00, a proponowany przez organizację rozkład godzin musi być stały w każdym tygodniu);
8) musi wskazywać adres punktu, którego dotyczy oferta;
9) musi uwzględniać ryczałtowe koszty wykorzystywania lokalu na punkt nieodpłatnej pomocy prawnej w wysokości 350 zł miesięcznie.
- Miejscem realizacji zadania jest miasto Gdynia, a adresatami zadania osoby uprawnione, określone w art. 4 ust. 1 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, niezależnie od miejsca zamieszkania.
- Działania w ramach zadania będą realizowane w następujących lokalach gminnych, przy czym miejsce realizacji zadania może ulec zmianie na inny lokal gminny wskazany przez ogłaszającego:
1) punkt nr 1 w lokalu przy ulicy Traugutta 2 w Gdyni (81-388);
2) punkt nr 2 w lokalu przy ulicy Traugutta 2 w Gdyni (81-388);
3) punkt nr 3 w lokalu przy ulicy Traugutta 2 w Gdyni (81-388);
4) punkt nr 4 w lokalu przy ulicy Widnej 8 w Gdyni (81-649);
5) punkt nr 5 w lokalu przy ulicy Żeglarzy 5 w Gdyni (81-126);
- W każdym z punktów nieodpłatna pomoc prawna musi być udzielana w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez co najmniej 4 godziny dziennie, przy czym dopuszcza się realizację nieodpłatnej pomocy prawnej w przedziale godzinowym 8:00 – 20:00, a proponowany przez organizację rozkład godzin musi być stały w każdym tygodniu.
- Składane oferty muszą zawierać opis konkretnego przedsięwzięcia, którego realizacja rozpoczyna się 1 stycznia 2017 r. i zakończy dnia 31 grudnia 2017 r.
- Oferent musi wykazać, że dysponuje zasobami rzeczowymi i kadrowymi oraz wiedzą i doświadczeniem niezbędnymi do realizacji zadania zgodnie ze złożoną ofertą.
- Oferta nie może zakładać przeznaczenia środków pochodzących z dotacji na:
1) przedsięwzięcia, które są dofinansowywane z budżetu miasta Gdyni lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych (partycypacja w kosztach utrzymywania lokalu gdzie jest już realizowane inne zadanie finansowane z budżetu miasta, nie stanowi naruszenia tego punktu);
2) koszty inwestycji, w tym zakup środków trwałych;
3) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć;
4) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów;
5) działalność gospodarczą;
6) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym;
7) działalność polityczną i religijną.
- Wysokość środków publicznych przewidzianych na dofinansowanie realizacji zadania:
- Wysokość środków publicznych przewidzianych na dofinansowanie realizacji zadania objętego niniejszym konkursem wynosi 303 629,40 zł.
- Wysokość środków publicznych przewidzianych na dofinansowanie realizacji jednego punktu nieodpłatnej pomocy prawnej wynosi 60 725,88 zł.
- Zasady przyznawania dotacji:
- Merytorycznie oceniane będą wyłącznie oferty spełniające łącznie wszystkie wymogi określone w niniejszym ogłoszeniu oraz w obowiązujących przepisach prawa.
- Oferta musi być złożona według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016, poz. 1300).
- Oferta musi być złożona przez organizację pozarządową albo podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, która(-y) spełnia łącznie następujące warunki:
1) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych (doświadczenie należy udokumentować);
2) przedstawi zawarte umowy lub promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej;
3) daje gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności przez złożenie pisemnego zobowiązania o zapewnieniu poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem oraz o zapewnieniu profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów;
4) spełnia wymóg określony w art. 11 ust. 11 ustawy.
- Oferta (potwierdzenie złożenia oferty oraz ostatnia strona oferty wygenerowanej z systemu witkac.pl) musi być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu oferenta/(ów).
- Cele i sposoby ich realizacji określone w statucie oferenta/(ów) muszą upoważniać go do realizacji działań określonych w ogłoszeniu oraz w złożonej ofercie.
- Dodatkowe załączniki wymagane do oferty:
1) umowa partnerska lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania partnera w ofercie);
2) statut oferenta/oferentów;
3) ankieta/ankiety Gdyńskiego Banku o Organizacjach Pozarządowych;
4) dokumentacja wykazująca spełnienie warunku, o którym mowa w art. 11 ust. 6 pkt 1 ustawy oraz dokumentująca poziom tego doświadczenia – jego aspekt czasowy oraz zakres przedmiotowy (m.in. zaświadczenia o udzielaniu porad, kserokopie umów realizacji zadań publicznych, listy intencyjne, oświadczenia);
5) oświadczenie o spełnianiu wymogu określonego w art. 11 ust. 11 ustawy;
6) oświadczenie o spełnianiu wymogu określonego w art. 11 ust. 6 pkt 3 ustawy;
7) przedwstępne umowy współpracy (promesy lub umowy) z osobami, o których mowa w art. 11 ust. 3 oraz art. 5 ust. 1 ustawy, które będą udzielać nieodpłatnych porad prawnych;
8) listę osób uprawnionych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w punkcie pomocy prawnej, o których mowa w pkt 7 – liczba osób wyznaczonych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w jednym punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej nie może być wyższa niż pięć osób;
9) inne dokumenty potwierdzające fakty, zdarzenia lub czynności na które oferent powołuje się w ofercie, w tym, dokumenty oraz zobowiązania, o których mowa w art. 11 ust. 6 pkt 2 i 3 ustawy, oraz dokumenty potwierdzające dysponowanie lokalem w przypadku deklaracji dysponowania lokalem, o której mowa w części IV ust. 6 pkt 1 ogłoszenia.
- Fotokopie (skan) załączników poświadczone za zgodność notarialnie lub przez osobę upoważnioną do reprezentacji oferenta należy załączyć do oferty w generatorze wniosków Witkac.pl.
VII. Tryb i kryteria wyboru oferty oraz termin dokonania wyboru ofert:
- Wybór oferty jest dokonywany w trybie przewidzianym dla otwartego konkursu ofert przeprowadzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz Programu Współpracy miasta Gdyni z organizacjami pozarządowymi.
- Prezydent Gdyni po zasięgnięciu opinii Komisji Oceniającej, w drodze zarządzenia podejmie decyzję o wyborze oferenta, któremu zostanie przyznana dotacja.
- Kryteria brane pod uwagę przy wydawaniu opinii oraz przypisane im wartości punktowe:
1) Kryteria oceny ustawowej: 0-60 punktów:
Ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta.
|
TAK / NIE
|
Analiza i ocena realizacji zadań publicznych w latach poprzednich (rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych środków). |
5 |
Ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania. |
15 |
Wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków, a w przypadku wsparcia realizacji zadania – również planowany udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł. |
10 |
Ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób, przy udziale których będzie realizowane zadanie. | 30 |
2) Kryteria oceny dodatkowej: 0-40 punktów
Nazwa kryterium | Wartość punktowa |
doświadczenie organizacji w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych ponad wymagane minimum 2 lata (przy uwzględnieniu częstotliwości i zakresu udzielanej dotychczas pomocy prawnej); | 0-20 punktów |
doświadczenie w udzielaniu poradnictwa prawnego osób, które udzielać będą porad prawnych (przy uwzględnieniu rodzaju uprawnienia do udzielania pomocy oraz przy uwzględnieniu częstotliwości i zakresu udzielanej dotychczas pomocy prawnej); | 0-10 punktów |
udzielanie porad przez adwokatów, radców i doradców podatkowych – zamiast osób określonych w art. 11 ust. 3 pkt 2; | 0-5 punktów |
ocena dokonanej przez oferenta diagnozy potrzeb realizacji zadania (przy uwzględnieniu specyfiki lokalnej); | 0-5 punktów
|
- Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie do 30 listopada 2016 r.
- O wyniku konkursu oferenci zostaną powiadomieni na piśmie.
VIII. Realizacja zadań publicznych tego samego rodzaju:
Na realizację zadania polegającego na prowadzeniu nieodpłatnej pomocy prawnej przez organizacje pozarządowe w 2016 roku udzielono dotacji w wysokości 307.145,60 zł
Link do generatora ofert https://www.witkac.pl/
Za: UM Gdynia ; ;